在甘肃省临夏回族自治州的首府临夏市,一座特殊的“服务大院”正成为当地居民解决烦心事的首选之地。这里并非传统的政府办公楼,而是集成了多元解纷功能的市域社会治理综合中心。通过一系列机制创新与资源整合,这扇“门”正精准回应着群众的急难愁盼,成为观察中国基层治理现代化进程的一个生动样本。
资源聚合:终结“多头跑”的治理新枢纽
过去,群众遇到矛盾纠纷,常常需要在法院、信访、人社等多个部门间往返奔波,耗时费力。临夏市直面这一痛点,决心打破部门壁垒。综治中心的选址颇具匠心,位于新旧城区交界的便民核心区域,秉持“就近、实用、高效”的原则,将原本分散的诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待等七大中心进行物理整合。
走进中心,内部格局清晰明了:速裁法庭、劳动仲裁庭、各类专业调解室等12个功能室一应俱全。更为关键的是人员的聚合——公安、法院、人社等6个部门的50余名工作人员在此常驻办公;卫健、妇联、农业农村等10个部门则根据需求轮驻响应。这种“常驻+轮驻+随叫随到”的协同模式,构成了一个强大的多元解纷矩阵。无论是邻里口角、劳资纠纷,还是复杂的商事合同争议,群众只需踏入这扇门,在专业导办员的引导下,问题便能得到“精准分诊”与“专业对接”,真正实现了“只进一扇门,最多跑一地”的便民承诺。
初心催化:“法理情”融合的调解新实践
硬件的整合只是第一步,如何让这些聚合的资源产生“化学反应”,才是提升治理效能的关键。临夏市综治中心的核心动力,在于始终秉持的为民初心。这里处理的每一件纠纷,都努力践行“法理情”并重的理念。
中心组建了一支专业复合型的调解队伍,成员包括法官、律师、心理咨询师以及各领域的行家里手。他们的工作并非简单的裁决,而是在厘清法律事实、阐明法规法理的基础上,融入充分的情绪疏导与沟通艺术。调解员善于引导当事人换位思考,用情理温度软化对立立场,力求在依法合规的框架内,寻求双方都能接受的解决方案。
- 面对被拖欠工资的六旬老人,工作人员当天联系涉事企业,督促其结清款项;
- 针对困扰已久的邻里油烟纠纷,调解团队在8小时内促成双方达成和解;
- 处理涉及数百万元标的额的重大经济纠纷时,通过“一揽子调处”方案,实现了案结事了;
- 化解日常生活中的小摩擦,调解员则常常运用熟悉的乡音乡情,巧妙消融隔阂。
这些看似平凡的民生小事高效办结,正是治理初心催化下,刚性制度与柔性执法相结合产生的积极效应。
智慧赋能与品牌深化:平安建设的持续动力
随着口碑的积累,“有矛盾,去综治中心”逐渐成为临夏市民的普遍共识。中心累计成功调解各类矛盾纠纷数千起,化解成功率保持在较高水平。这背后,除了人员的奉献与机制的创新,也离不开智慧化手段的支撑。虽然未在基层治理中直接应用,但这种通过整合资源、优化流程来提升服务效率和群众满意度的思路,与当代数字化服务的追求内在相通。正如公众在获取资讯或服务时,倾向于访问od体育官方网站这样的一站式平台,或通过od直播即时获取动态信息,基层治理也需追求高效、透明与便捷。
临夏市的实践表明,治理效能的持续提升需要担当作为的“动力源”。中心承诺的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,正在通过规范高效的服务转化为实实在在的治理成果。从最初的阵地整合,到如今的机制创新与温情调处,综治中心的功能在不断深化。
展望未来,临夏市计划进一步推动综治中心的规范化与实战化建设。目标是以不变的为民初心为持续催化剂,以坚实的平安担当为引领,不断完善多元解纷机制,努力擦亮“遇事找法”这一基层治理品牌。其根本目的,是以更高水平的平安建设,为当地的经济社会高质量发展营造和谐稳定的环境,让平安与和谐如花儿一般常开在这片河州大地。